Câu hỏi được gửi từ khách hàng: Thẩm quyền giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng
Luật sư Tư vấn Luật Bảo vệ và phát triển rừng – Gọi 1900.0191
Dựa trên những thông tin được cung cấp và căn cứ vào các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành, các cam kết, thỏa thuận quốc tế được ký kết nhân danh Nhà nước, Chính phủ Việt Nam. Chúng tôi đưa ra trả lời như sau:
1./ Thời điểm pháp lý
Ngày 11 tháng 09 năm 2018
2./ Cơ sở Pháp Luật liên quan tới vấn đề Thẩm quyền giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng
- Luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004
- Nghị định 23/2006/NĐ-CP về thi hành Luật Bảo vệ và phát triển rừng
3./ Luật sư tư vấn
Những vấn đề liên quan đến tài nguyên rừng là một trong những vấn đề luôn được Nhà nước ta đặt lên hàng đầu, chính pháp luật Việt Nam cũng đã thể hiện sự quan tâm tới sự nghiệp trồng, bảo vệ và phát triển rừng. Một trong số đó chính là việc chỉ có những cơ quan, tổ chức, cá nhân nhất định mới có quyền giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng hay chuyển mục đích sử dụng rừng. Cụ thể:
Căn cứ Điều 28 Luật bảo vệ và phát triển rừng về thẩm quyền giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng quy định như sau:
“1.Thẩm quyền giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng được quy định như sau:
a)Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định giao rừng, cho thuê rừng đối với tổ chức trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài; cho thuê rừng đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài;
b)Uỷ ban nhân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quyết định giao rừng, cho thuê rừng đối với hộ gia đình, cá nhân;
c)Uỷ ban nhân dân có thẩm quyền giao, cho thuê rừng nào thì có quyền thu hồi rừng đó.
2.Thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng rừng được quy định như sau:
a)Thủ tướng Chính phủ quyết định chuyển mục đích sử dụng toàn bộ hoặc một phần khu rừng do Thủ tướng Chính phủ xác lập;
b)Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định chuyển mục đích sử dụng toàn bộ hoặc một phần khu rừng do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xác lập.”
Theo đó, chỉ những cá nhân, cơ quan trên mới được phép giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng và chỉ được thực hiện trong phạm vi nhất định. Điều 24 Nghị định 23/2006/NĐ-CP có những quy định thêm về vấn đề này, theo đó, trong trường hợp rừng đã giao, cho thuê trước ngày Luật Bảo vệ và phát triển rừng có hiệu lực thi hành thì Thẩm quyền điều chỉnh quyết định giao rừng, cho thuê rừng thuộc về:
-Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan nhà nước có thẩm quyền được điều chỉnh về diện tích rừng, thời hạn sử dụng rừng đối với chủ rừng là tổ chức trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài đã có quyết định giao rừng, cho thuê rừng trước ngày 01 tháng 4 năm 2005 mà phải điều chỉnh về diện tích rừng, thời gian sử dụng rừng.
-Ủy ban nhân dân cấp huyện là cơ quan nhà nước có thẩm quyền được điều chỉnh về diện tích rừng, thời hạn sử dụng rừng đối với chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn đã có quyết định giao rừng, cho thuê rừng trước ngày 01 tháng 4 năm 2005 mà phải điều chỉnh về diện tích rừng, thời gian sử dụng rừng.
Ngoài ra, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện việc giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định tại các Điều 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 Nghị định 23/2006/NĐ-CP gắn liền với việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo được tiến hành thống nhất, đồng thời, đồng bộ trong cả nước, trong đó:
Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chỉ đạo việc xác định các thông tin, số liệu có liên quan đến các loại đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm chỉ đạo việc xác định các thông tin, số liệu có liên quan đến các loại rừng.
Theo đó, việc giao rừng, cho thuê rừng và điều chỉnh quyết định giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng trong từng trường hợp cụ thể thuộc về các cơ quan, cá nhân nhất định theo quy định trên.
Với những tư vấn về câu hỏi Thẩm quyền giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng, Công ty Luật LVN mong rằng đã có thể giải đáp được nhu cầu của quý khách, nếu quý khách vẫn còn chưa rõ hoặc có thông tin mới với trường hợp trên, quý khách có thể liên hệ Bộ phận Tư vấn pháp luật Miễn phí số: 1900.0191 để được Luật sư hỗ trợ ngay lập tức.